Общие положения о госзакупках
Госзакупки (государственные закупки) – это приобретение, товаров, работ, услуг для государственных нужд, осуществляемое за счет средств налогоплательщиков, аккумулированных в соответствующих бюджетах и внебюджетных фондах.
Под государственными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования потребности Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, государственных заказчиков либо потребности субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков.
Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного малого бизнеса.
Госзакупки осуществляются в соответствии со специально разработанными процедурами и правилами, закрепленными в законодательстве.
Нормативная база
Отношения в сфере осуществления государственных и муниципальных закупок регламентируются:
параграфом 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой) (№ 51-ФЗ от 30.11.1994 г.);
ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации (№ 145-ФЗ от 31.07.1998 г.);
федеральным законом № 94-ФЗ (от 21.07.2005 г.) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
федеральным законом № 53-ФЗ (от 02.12.1994 г.) «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»;
федеральным законом № 213-ФЗ (от 27.12.1995 г.) «О государственном оборонном заказе»;
федеральным законом № 135-ФЗ (от 26.07.2006 г.) «О защите конкуренции»;
указом Президента РФ № 305 (от 08.04.1997 г.) «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» (вместе с прилагающимся «Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд»);
постановлением Правительства Российской Федерации №26 (от 11.02.2000 г.) «О федеральной системе каталогизации продукции для федеральных государственных нужд»;
постановлением Правительства Российской Федерации №813 (от 28.12.2006 г.) «О дополнительных требованиях к участникам размещения заказов для нужд обороны страны и безопасности государства»;
распоряжением Правительства Российской Федерации № 236-р (от 27.20.2008 г.) «О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона».
В I квартале 2016 г. будет разработан законопроект о публичном обсуждении госзакупок Московской обл. от 500 млн рублей
Согласно информации, представленной председателем комитета Мособлдумы по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике Вячеславом Крымовым, в I квартале 2016 года будет разработан законопроект о публичном обсуждении госзакупок Московской области от 500 млн рублей.
Крымов подчеркнул, что на сегодняшний день имеется уже достаточно наработок. Таким образом, если все пойдет по плану, то в I квартале 2016 года законопроект будет разработан, а во II квартале начнется его обсуждение.
Стоит напомнить, что немногим ранее о возможном утверждении данной нормы говорил также глава московского областного комитета по конкурентной политике Максим Фомин, поскольку на данный момент общественное обсуждение практикуется только в тех случаях, когда стоимость госзакупки превышает 1 миллиард рублей. Проводить публичные обсуждения планируется не только на Едином портале госзаказа Московской области, но также на общественных мероприятиях.
Как известно, в прошлом году благодаря работе межведомственной комиссии по госзакупкам и рабочей группы по муниципальным заказам, удалось сэкономить 17 миллиардов рублей бюджетных средств.
